19/01/2021

¿El Banco de la OTAN?

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A el nuevo gobierno de los Estados Unidos le van a exigir muchas cosas, entre las muchas que hire publicando en ésta página web y siempre del tópico militar, me encontré con ésta, la creación de un Banco de la OTAN.

Ya ven venir la crisis,y están buscando maneras de financiación, a los gobernantes de los países se les presionará para invertir en obras sociales,apoyar a la pequeña y mediana empresa, no comprar vehículos aéreos no tripulados, ni tanques de guerra y a ésta potencia que es el mercado armamentística busca soluciones,lo de el 2% lo ven lejos que se cumplan, y faltaba más lo manejará el Gobierno de Los Estados Unidos de América…

Esta propuesta del Banco de la OTAN la descubrí a través de El Center for American Progress y ellos se presentan así ‘es un instituto de políticas independiente y no partidista que se dedica a mejorar la vida de todos los estadounidenses, a través de ideas audaces y progresistas, así como un liderazgo sólido y una acción concertada. Nuestro objetivo no es solo cambiar la conversación, sino cambiar el país.’


A continuación su introducción y sumario:

Desde su creación hace más de 70 años, la Organización del Tratado del Atlántico Norte ha sido la base de la relación transatlántica. Formada después de la Segunda Guerra Mundial, la OTAN se convirtió en la alianza militar más formidable de la historia. La formación consagró el compromiso de Estados Unidos con la seguridad europea y creó un paraguas de seguridad bajo el cual la democracia europea podría florecer. Durante las últimas décadas, la OTAN ha crecido hasta incluir 30 estados miembros, incluidos los países del antiguo Pacto de Varsovia, y se ha enfrentado a nuevos desafíos. En 2021, la administración entrante de Biden deberá restaurar el compromiso de Estados Unidos con la OTAN y presionar a la alianza para que se fortalezca. Para hacerlo, debe adoptar nuevos enfoques para estimular la inversión y reforzar las capacidades de la OTAN. La alianza de la OTAN debería establecer su propio banco para invertir en capacidades militares clave, invertir en infraestructura de doble uso y fortalecer los recursos financieros de la alianza.

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En 2014, tras la invasión rusa de Ucrania y la toma de Crimea, los líderes de la OTAN se reunieron en Gales para una cumbre crítica. Desde el final de la Guerra Fría, y especialmente después del 11 de septiembre, la alianza había cambiado su enfoque de su misión tradicional de defender Europa a operaciones en el extranjero. Mientras tanto, los miembros de la OTAN redujeron significativamente los gastos de defensa, redujeron el tamaño de sus fuerzas y no invirtieron en la modernización de sus fuerzas después de la Guerra Fría. Sin embargo, la agresión rusa contra Ucrania sacudió la alianza; Los líderes de la OTAN acordaron en Gales que defender a Europa sería una prioridad máxima y se comprometieron a gastar al menos el 2 por ciento del producto interno bruto en defensa para 2024.

1 Esta promesa se consideró un gran paso adelante para la alianza, ya que serviría para abordar un creciente brecha en sus capacidades.

Desde la cumbre, se han logrado algunos avances en el fortalecimiento de la alianza. Los miembros de la OTAN han aumentado el gasto en defensa, han desplegado fuerzas en Europa Central y Oriental y han comenzado a invertir en las capacidades necesarias. En 2019, casi todos los aliados de la OTAN aumentaron su gasto en defensa, y nueve países alcanzaron la meta del 2 por ciento.

2 La mayoría de los aliados han puesto en marcha planes para aumentar sustancialmente el gasto en defensa para 2024.

3 La alianza es más fuerte y está mejor preparada para disuadir a Rusia que hace 6 años, a pesar del enfoque divisivo del presidente Donald Trump, siguen existiendo brechas importantes. Los aumentos marginales del gasto de varios miembros de la OTAN estaban intrínsecamente fragmentados y, a menudo, producían pocas nuevas capacidades importantes o no lograban abordar algunas de las graves deficiencias de la OTAN. Mientras tanto, muchos estados miembros todavía tienen que invertir adecuadamente en sus fuerzas, lo que lleva a estados muy bajos de preparación y tensión operativa. La falta de progreso hacia el punto de referencia del 2 por ciento también ha provocado una gran tensión diplomática dentro de la alianza entre los países que cumplen con sus compromisos y los que no lo hacen.

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4 Ahora, con la crisis del COVID-19 golpeando los balances de todos los miembros de la OTAN, la perspectiva del gasto europeo en defensa parece sombría.

5 Parece poco probable que haya nuevas inversiones significativas para abordar algunas de las brechas críticas de capacidad de la OTAN. De hecho, la Unión Europea, que había planeado aumentar los fondos para actualizar la infraestructura de doble uso crítica para mover las fuerzas de la OTAN, ha reducido sus asignaciones planificadas en su presupuesto reciente.

6 Es poco probable que los miembros de la OTAN que buscan mantener vivas sus economías prioricen la defensa.

Este es un problema grave para la alianza, y la OTAN necesita pensar de manera más creativa sobre cómo apoyar la inversión continua de la alianza a raíz de la contracción económica masiva causada por COVID-19. El simple hecho de exigir que los países gasten más en defensa, que no fue una prepandémica muy eficaz, ciertamente no funcionará ahora.

Lo que se ha hecho evidente es que el enfoque predeterminado de la OTAN en los compromisos de gasto de los estados nacionales individuales estaba haciendo poco para abordar los problemas de toda la alianza. Colectivamente, los miembros europeos de la OTAN gastan tanto en defensa como Rusia, sin embargo, el gasto desagregado y poco coordinado de los estados individuales significa que la fuerza de combate de la alianza está muy por debajo de lo que podría ser y ha dejado brechas críticas en sus capacidades.

La OTAN, desde su fundación, ha carecido de los recursos para llenar los vacíos y realizar inversiones. La alianza ha pasado por alto uno de sus activos potencialmente más poderosos: la influencia económica y financiera colectiva de sus miembros. La OTAN no ha aprovechado su estatura financiera colectiva y la posición de sus muchos miembros ricos para apuntalar la alianza. A raíz de la crisis del COVID-19, esto debe cambiar mediante la creación de su propio banco.

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La administración entrante de Biden debería presionar para que la OTAN anuncie su intención de crear un banco en una de las cumbres iniciales de líderes. La administración debería trabajar en estrecha colaboración con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, y el personal de la OTAN en la propuesta y debería presionar a otros estados miembros para que se unan. Estados Unidos también debería trabajar en estrecha colaboración con el Reino Unido en esta propuesta, utilizándolacomo un vehículo para revivir y fortalecer su relación especial, que se ha visto tensa por la presidencia de Trump y las consecuencias del Brexit. La administración Biden también debería usar su influencia para presionar a los estados miembros ricos para que contribuyan a capitalizar la entidad y alentar a los miembros de Europa del Este a comprometerse a utilizar el banco y retirar y reemplazar el equipo soviético-ruso. Estados Unidos también debería comprometerse a proporcionar asistencia de seguridad adicional para ayudar a incentivar a estos estados a participar en este esfuerzo.

El apoyo de la administración a un banco de la OTAN enviaría una fuerte señal a la alianza y a los adversarios del compromiso estadounidense con la OTAN en su conjunto. En 2021, la OTAN tendrá que hacer frente a una variedad de desafíos, incluidas las implicaciones de seguridad del cambio climático, las secuelas de la pandemia de COVID-19, una China y Rusia más asertivas y la cuestión de cómo equilibrar los presupuestos nacionales tensos con la necesidad de inversiones estratégicas. Después de cuatro años de la administración Trump, Estados Unidos deberá volver a comprometerse con humildad y alentar a la alianza en su conjunto para encontrar soluciones creativas a sus desafíos más urgentes. Esta iniciativa podría ser una de esas soluciones mientras la OTAN trabaja para fortalecerse para el futuro.